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核电业或进入紧缩期

【铝道】日本发生核事故后，全球对核安全的关注使得各国开始从严审视核电工业，业内有观点称核电产业发展进入 紧缩 期，但也有不少新兴经济体对待核电的态度比较复杂，提出不能因噎废食，力争做到安全与发展的协调平衡。

持续关注日本地震引发的核危机，试图为读者打开一个保险丝端子更宏观的视野来看待这次核事故对全球核产业乃至全球经济的影响。

核电业列车遭遇政治 刹车

欧盟各成员国领导人将在本月底的峰会上讨论日本震灾对欧盟乃至全球的影响， 核安全将是议题之一 。在本月15日结束的欧盟能源部长会议上，欧盟成员国同意对本国核电站展开一系列 压力测试 ，以确保这些核电站在发生突发事件时的安全。

日本核事故引发疑虑的同时，全球各地对核能谨慎和怀疑声四起，纷纷表示将重新审查本国核电项目，德国甚至宣布暂停老旧核电站的运营，业内人士普遍认为，核电产业发展面临减速调整的命运。

美国《纽约时报》报道称 核工业迎来更严密审查。福岛靠前核电站受损事件还会在世界上引起更广泛的疑虑。 欧盟理事会常任主席范龙佩3月16日说，欧盟各成员国领导人将在本月24日和25日的峰会上讨论日本震灾对欧盟乃至全球的影响， 核安全将是议题之一 。在本月15日结束的欧盟能源部长会议上，欧盟成员国同意对本国核电站展开一系列 压力测试 ，以确保这些核电站在发生突发事件时的安全。

瑞士政府3月14日表示，已经暂停更新老旧核能发电厂的计划。其在一项声明中表示，瑞士当局 决定暂停进行中关于请求授权更新核电厂的程序，直到重新仔细检视安全标准后。如有必要，也可以修正安全标准 。德国总理默克尔晒版机工件号****决定，就延长该国老旧的核电站再做考虑。

中国预计在2017年全面投产、印度、韩国等亚洲国家也表示，将检查其核电站，以确保经得起地震和海啸的考验。

卡内基国际和平基金会的阿克顿说，此次事故无疑打击了核工业。他说，虽然日本可能关闭其国内较古老的福岛靠前核电站，并指出后来建成的核设施是安全的，但这些举措可能不足以消除日本国内及其他国家的担忧。阿克顿说，数十年前，在切尔诺贝利和三里岛核泄漏事件发生后，核工业试图指出，新建反应堆的安全性有了大幅提高。他说： 但这对公众来说没起什么作用。

法国巴黎银行旗下证券部门的公共事业分析师莱尔说，欧洲和其他地方的政治家几乎无疑会面临越来越大的压力，要求他们重新审视核电站的安全措施，不管是已投入使用的核电站还是正计划建造的核电站，此举可能暂时中止空调电容器核电站的发展步伐。莱尔说： 事态如何发展在很大程度上将取决于日本管理者的透明度如何。人们是否确信他们对事态完全知晓，确信事实已全部呈现在他们眼前，这两点将得到高度关注。

德国媒体评价政府暂停核电运行的决定为 疯狂 ，《法兰克福报》称，几个月的停顿期会造成相当于几十亿欧元的损失。

除了安全威胁，核能成本也被专家怀疑。《陆地能源：核能将如何和引领绿色革命和终结美国能源危机》一书作者威廉 塔克认为，我们没有特殊理由认为核能优于其他能源。 它应该按照市场规律和其他能源竞争，没有补贴也没有政府贷款担保。 每一种能源都有其风险和经济外部性，有的会产生噪音和危害鸟类(风能)，有的会占用大量土地(太阳能)，有的会发生油井爆炸和油轮泄漏(石油)，还有的会带来矿井事故(煤炭)。

塔克指出，核电站比其他能源形式更多地因人为的政治阻碍和拖延而增加成本。美国自1979年三里岛核崩溃事件后就没有再建过新的核电站，尽管过去建设的核电站仍供应着全国20%的用电量。经过多年的努力，田纳西河流域管理局再过一两年将在沃茨巴建成一个核电站。未来15年到20年内新建20座核电站的提案在核管理委员会长达几年的审批程序中处于排队审核阶段，佐治亚州和南卡罗来纳州各有两座核电站提案排在靠前位置。但备受吹捧的 核复兴 仍遥遥无期，并且在日本的核事件之后变得更加遥远。

发改委能源研究所副所长李俊峰告诉，现在需要重新审视核电的发展，目前看来核电的发展将进入低潮，如德国关停了7台核电机组，泰国、芬兰的核电项目也停了。

其他新能源短期内无法挑大梁

不过政府对于核能发展的支持声也很强硬，像荷兰、法国、马来西亚等多国都强调对核能不能 因噎废食 。目前来看，不少新兴经济体的核能发展仍有相当空间。

根据国际原子能机构2011年1月公布的较新数据，目前全球正在运行的核电机组共442个，核电发电量约占全球发电总量的16%；正在建设的核电机组65个。拥有核电机组较多的国家依次为：美国104个、法国58个、日本54个、俄罗斯32个、韩国21个、印度20个、英国19个、加拿大18个、德国17个、乌克兰15个、中国13个。从世界各国核电发展历程来看，法国、美国等发达国家对核电的利用较为充分，其核电比重在整个能源结构中的比重也相对较高。无论从数量还是水平上，新兴经济体仍有发展核能的空间。尤其国际上对节能减排要求越来越高的形势下，发展核电仍然是新兴经济体的重要选择。

事实上，对新兴国家而言，核电是他们不多的几种在1定载荷下压入被测材料表面清洁能源选择之一。以中国为例，在节能减排的压力下，我国必须在2015年前实现非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%，核电和水电无疑将承担更大的。

日本核电事故发生后，国家核电技术公司党组书记、董事长王炳华撰文指出，核电是一种清洁低碳能源，经济性好，持续供应能力强，代表着能源优质化方向。我国要实现核电的又好又快发展，关键是要处理好安全与发展的关系。

多位电力专家在接受采访时反复强调，核电发展不能因噎废食，中国在国际上承诺2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%。要实现这一目标，核电和水电出力较多，风电和光伏等新能源在短时间内还无法挑起大梁。了解到，2010年我国核电规模继续扩大，核电装机容量突破1000万千瓦，达1082万千瓦，目前开工在建核电机组达26台、2914万千瓦，是全球核电在建规模较大的国家。

英国《金融时报》专栏文章评述道， 我们并没有因为一架飞机失事就停止飞行，并没有因为墨西哥湾的油井爆炸就停止钻探石油，也并没有因为 挑战者号 航天飞机爆炸就停止航天飞行 虽然我们似乎的确对进一步开展载人航天探索的意愿大减。我们应该从日本核危机中吸取教训，而不是使之造成核能问题上的政治恐慌。

总体来说，核工业拥有出色的安全记录，在公众眼中上述事故已经超越了安全记录的一般范畴。数十年来，死于挖煤或开采石油的人数要多得多。历史上，德国、英国和美国大部分地区都不易发生大地震，其安全发展核能的条件更为充沛。

荷兰政府3月15日说，没有理由重新讨论有关建核电站的决定。荷兰议员热内 勒赫特表示，荷兰的能源状况要求本国必须摆脱石油和天然气的束缚，才不会受制于人。另外一名议员格达尔 弗尔博赫也认为， 日本的经验教训我们必须吸取，但不需要作出激烈反应，而应该结合荷兰自身的条件和问题对荷兰核电站的建设进行审批。

法国总理菲永本月15日说，法国政府不会逃避任何有关核安全的问题，法国核设施的安全性、可靠性与透明度在全世界处于领先地位，不应该因为一次事故就将该行业全部否定。法国总统萨科齐日前也说，法国不会转移印花机因此次日本核电站事故放弃对核能的开发。法国是核能利用大国，全国超过80%的电力供应依靠核能。

马来西亚能源、绿色工艺和水务部部长陈华贵日前表示，日本核电站事故不会影响马来西亚兴建首座核电站的计划。陈华贵强调，建造核电站的技术是安全成熟的，而且马来西亚地理位置优越，地震海啸并不多发，不会发生类似日本的事故。

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